司法部积极推行“互联网+公证”服务

近年来，司法部按照党中央、国务院“放管服”改革决策部署，持续推进“互联网+公证”服务，通过全面梳理公证事项网上办清单，积极拓宽网上公证服务渠道、强化高频公证事项数据共享、探索远程视频公证等方式，便利企业和群众办理各类公证服务事项。

一、全面梳理公证事项网上办清单

推动各地公证机构全面梳理公证事项，列明网上办清单，实行动态管理；深入排查是否存在要求当事人出具循环证明、重复证明、无谓证明，增加当事人负担的情形，精简不必要的公证证明材料，除法律法规另有规定外，只需网上提交清单中列明的材料，通过网上验证、网上办理，实现“最多跑一次”或“一次不用跑”。比如，福建省对120个公证事项实行清单制管理，2019年公证行业办理“最多跑一次”业务超过13万件，占业务总量近四分之一。

二、有效拓宽网上公证服务渠道

推动各地公证机构利用互联网信息化技术手段，推出各种网上公证办理平台、网上服务系统、微信服务号或微信小程序，当事人可通过网页端、APP端、微信、支付宝等多种方式，完成公证咨询、公证申办、材料提交和签署及费用支付等操作，对部分公证服务事项实现“零接触”。比如，成都市律政公证处通过“智汇律政”小程序，可以完成人脸识别、身份证公安库比对、活体检测和在线缴费、提交材料、核验材料、与公证员视频交互、电子签名、查看并确认签收电子公证文书，实现了“零接触”式公证服务。

三、进一步强化高频公证事项数据共享

协调各有关部门，进一步推进婚姻、出生、死亡、不动产、驾驶证、学历学位、户籍等数据信息向公证机构开放，实现数据共享查询。公证机构在办理相关公证事项时只要在办证软件中刷读当事人身份证即可查询相关信息，大大缩减了核实时间，免去当事人到相关部门开具证明之苦。比如，浙江省办理公证“最多跑一次”的服务事项范围已从2017年司法部最初试点的“4类9项”扩大到目前的“25大类116项”，已办证29万件。基本实现了约60%的公证事项可以做到“最多跑一次”或“一次不用跑”，多数公证事项办证时限缩短约70%。

四、积极探索远程视频公证

探索运用互联网技术手段，鼓励各地公证机构开发远程视频公证服务系统，提供线上公证申请、受理、材料传输、审核、电子签名、在线交费等服务，通过人脸识别进行身份验证，实行电子签名；公证员借助高清视频录制，确认申请人的申办意愿和申办信息，审查后出具相关公证书，并对该公证书赋予防伪二维码标识。比如，江苏省建立了轻量级远程视频公证服务平台，采用集约化设计思路，结合柔性视频编码技术，利用云资源实现在线视频双录、实时交互等功能，保障办证群众即使是在海外没有专用线路的情况下，只需一部手机，使用移动网络、卫星网络，就可以随时随地、方便快速地发出公证申请、在线办理相关事务，实现了“零跑腿”、足不出户办理公证。

同时，充分发挥“互联网+公证”优势，在上海、福建、四川等地试点稳慎推进债权文书网上赋予强制执行公证服务。对以给付货币、物品、有价证券为内容的债权文书，公证机构根据当事人在网上提交的申请，依法赋予债权文书强制执行效力，一旦债务人不履行债务，债权人即可持强制执行公证书向法院申请强制执行，以保护债权。比如，厦门市鹭江公证处探索开展“线上线下一体化”在线赋强公证服务模式，在金融机构与客户签署授信合同、担保合同时，当事人可网上申请赋强公证。